搶進國會
搶開銀行
台灣邦交國在這年創下退出聯合國以來的新高(30國),但也在這年被韓國斷交。
歐美忙結盟,拓展經濟勢力:美加墨簽署北美自由貿易協定,歐盟也即將啟航。
1989年天安門事件後被世界封鎖的中國,1992年正式宣布持續經濟改革的決心。
中共領導人、88歲的鄧小平「九二南巡」宣示:「不堅持社會主義、不發展經濟、不改善人民生活,只能是死路一條。」
中國經濟引擎自此加速轉動,台灣則面臨富裕之後的新挑戰:錢與權的爭奪戰。
台式民主:
秀場 武場 流水席
當中國加速經濟改革時,台灣正加速政治改革。
1991 國民大會全面改選,1992 年底立法院也全面改選,萬年國會正式走入歷史。
台灣民主剛起步,卻也為權與錢的共生鋪了大路。
擁有極大權力的新國會,不但主導未來整個國家運作,從外交國防到經濟民生的預算審查及法案修訂;同時也帶來新的議事生態:3名立委就可召開委員會,甚至可聯手決定重大法案。
霸佔主席台,推拉打扯全武行,從此開始成為立委表演常態。
權力向立院轉移,因此,這場立委選戰未打先熱。
各大地方派系掌門人及他們的第二代,全面動員,股市大戶、房地產業者,甚至多角化經營的財團,也紛紛出馬爭取國民黨提名,選舉行情一路飆漲。
上億的競選經費,已成為大家心照不宣的「最低消費額」。
在台灣步向民主改革道上,這是一次為未來十年各個大小選舉「定性」的選舉。
地方教父進軍中央
在這首次立院全面改選選戰中,地方勢力教父台灣涼椅大王曾振農,投入嘉義區域立委選舉,就是最典型政商攜手的例子。
這年3月8日,在他河川地整建的莊園大草皮上,曾振農舉辦席開800桌的「春之饗宴」。中央政府五院中三位副院長、內政部長、國防部長、省主席、執政黨副祕書長、17位國大代表和立法委員、21名省議員……都專程南下捧場。
過去10年間,政商關係綿密的曾振農不斷進囗賓士轎車,配給地方首長、省議員到中央立、監委等使用,隨車配備是司機和每月5萬到10萬不等的油票錢。
這位搭直升機拉票的地方教父,進軍中央政治舞台後,給台灣政治帶來何種影響?
土地之怒:
台灣地價、房價,是這樣漲起來的
這年,財政部長王建煊想要強行推動「土地增值稅按實際交易金額課稅」,結果遭強力反對聲浪而辭職。
但王建煊只是台灣土地問題的代罪羔羊。
炒作土地是當年投資報酬率最高的行業,而真正能從中獲得暴利的卻往往是擁有雄厚資金、快速資訊和豐沛政治資源的財團。
財政部長王建煊,因推動「土地增值稅按實際交易金額課稅」失敗而辭職。
汐止,這個被高速公路、北二高、南宜公路等三動脈貫穿的小鎮,約有四分之一被劃入財團名下。
五年之間,汐止鎮原本每坪不過千元、還乏人問津的山坡地,蓋了滿山別墅與大樓,身價飛漲兩、三百倍。鎮長廖學廣形容汐止人的心情:「看著肥豬滿街跑,卻吃不到一塊肥豬肉。」
當時企業集團的董事長,仍可取得自耕農的身分,在各地購買大片農地或山坡地,協同地方政客,輕易變更地目,一夕之間坐賺數十億。
而到底某人在全台共有多少土地,由於台灣土地還未總歸戶,無從查起。
土地炒作8大手法,
誰應負責?
財團炒作手法 | 負責單位 |
---|---|
1.假農民買賣農地 | 各地區(鎮)公所 |
2.利用土地重劃,變更地目,炒作土地 | 各縣市政府都市計劃委員會 |
3.保險、信託公司囤積土地,未即時利用 | 財政部金融局、保險司 |
4.金融機構以土地超額貸款關係人 | 財政部金融局、保險司 |
5.上市公司大股東高價出售土地給上市公司 | 財政部證管會 |
6.上市公司以土地利益輸送,創造帳面利潤,炒高股價 | 財政部證管會 |
7.在公告現值調整前,大量轉賣土地以避稅 | 內政部地政司、財政部賦稅署 |
8.工業區蓋住宅 | 內政部營建署 |
資料來源:《天下雜誌》136期